2008年以来实施的高职院校人才培养工作评估（以下简称“新评估”），是一种发展性评估模式，与上一轮的人才培养工作水平评估（以下简称“水平评估”）相比，在方向上更加注重未来，在目的上更加重视评估对象的发展，其结果着眼于评估对象的改进，评估的方法和手段也相应发生了深刻的变化。预审、听说课、专业剖析、深度访谈、下结论、开方是新评估的关键环节。

一、预审

专家在进入被评学校开展现场考察之前，通常都要通过网络及其他途径，广泛收集学院的相关信息，并进行深入分析，提出预审意见，为下一步的现场考察明确方向和重点。在预审过程中，分析《高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台》（以下简称数据平台）是最重要的工作之一。

新评估方案一个最大的创新就是建立并运用了数据平台，为各院校提供了一份办学工作“体检表”。数据平台上的各项数据直接或间接地反映着学校办学的客观状态，但院校人才培养工作是一个庞大复杂的有机体，各系统、各部门、各项工作、各方人员之间都有着联系和影响，在预审过程中，专家们从果-因-效逻辑体系入手，对数据进行组合提升，将孤立的数据加工成为具有丰富内涵的信息，并通过纵向和横向的比较，分析学院办学状况，找出奇异点，对学院办学工作中可能存在的问题形成初步的认识，依此对现场考察需考察哪些内容，采用什么样的考察方式提出实施方案。

值得注意的是，专家的现场考察要基于预审，但不能拘泥于预审，更不能依据预审而先入为主，认定学院就一定存在哪些问题，如果这样，就可能产生判断偏差，导致诊断不准，开方不对。科学的方法是，针对预审中发现的问题，通过深度访谈、查看资料、实地考察等多种方式，就象中医一样，“望、闻、问、切”，充分调动一切感观，用历史的、发展的、比较的辨证方法，多维度、多角度、多层面地考察学院的实际办学状况，从而发现真正存在的问题以及产生问题的深层次原因。

二、听说课

说课是上世纪80年代兴起的一种教学研究活动。教师就某一课程，口头表述其教学设想及其理论依据。专家通过听说课可以了解课程团队课程开发与实施能力。说课者应按照课程设计与实施的基本规律，对各要素进行合理说明。

一是说课程定位与设计。课程定位要依据本专业高技能人才培养目标，职业岗位相关技术领域的任职要求和相应的职业资格，阐明本课程在体现学生职业能力培养和职业素质养成等方面所起的支撑作用或明显的促进作用；课程设计要有先进的课程理念和明确的设计思路，要充分体现高职教育的职业性、实践性和开放性要求。

二是说教学内容。主要包括内容选取的针对性和适用性，内容组织与安排的科学性以及表现形式的先进性。教学内容的选取要体现行业企业发展需要和完成职业岗位实际工作任务的要求；教学内容的组织与安排要遵循学生认知规律和职业成长规律，实现“教、学、做”一体化；教学内容的表现形式要具有齐备性、适用性、先进性和特色，能满足网络课程教学需要。

三是说教学设计。要以工学结合为切入点，有针对性设计教学模式，根据课程内容与学生特点选取恰当的教学方法，运用现代教育技术和虚拟技术，网络教学资源内容丰富，要结合课程需要建设教学团队、校内外实训条件等。

四是说教学效果评价。主要有教学评价和社会评价两个方面。

五是说特色与创新。阐述在课程建设和课程教学中的突破及独创性成果及其对同类课程建设具有积极引导和实际借鉴作用。

三、专业剖析

专业剖析由评估专家通过听取专业负责人汇报、深度访谈、问卷调查、实地考察、查阅有关资料等途径，全方位、多角度、深层次分析专业建设的相关问题。在这一过程中，听说专业是最关键的环节。

作为汇报性说专业，一般从专业建设整体思路、专业建设机制、专业定位与人才培养规格、人才培养模式改革、课程体系构建与课程建设、教学团队建设、实践教学条件建设、数字化资源建设、教学管理与质量评价制度建设、社会服务能力建设、已取得的主要经验以及下一步改革的设想等方面展开。

专业建设整体思路应充分体现对接产业、工学结合、提升质量、服务经济社会发展等理念；专业建设机制应着力实现校企“人才共育、过程共管、责任共担、成果共享”；要以区域产业发展对人才的需求为依据，明晰人才培养目标，推进工学结合、校企合作、顶岗实习等人才培养模式改革，教学过程体现实践性、职业性和开放性；要以提高学生综合职业能力和服务终身发展为目标，以职业活动为主体，适应经济社会发展要求，构建课程体系，在课程开发与教材建设中，充分体现系统设计、统筹规划和行动导向；采取有效措施和手段，充分利用社会资源，创新教师队伍成长和激励机制，注重教学团队梯队建设，形成数量足够、结构合理、德技双馨的“双师型”专业教学团队；系统设计与实施实践教学，围绕专业人才培养目标，积极推进实践教学条件和管理模式的改革与创新，实现学校的教学活动与企业生产过程的紧密结合；以优质数字化资源建设为载体，以课程为主要表现形式，以素材资源为补充，利用网络学习平台建设共享型专业教学资源库，开展数字化教学；形成符合职业教育教学规律的、开放的教学管理制度，建立全过程监控的精细化教学管理制度，创新教学质量与人才培养质量评价模式，关注顶岗实习环节的质量监控，确保顶岗实习教学功能的实现；充分利用专业优势资源，采取有效措施，积极开展社会培训与服务，促进行业企业的技术革新与发展，为产业升级服务；在专业建设的某些方面是否形成了可资借鉴的经验，针对目前该专业建设中存在的问题，应有明确的下一步工作目标和措施。

四、深度访谈

水平评估的主要目的是规范院校管理，因此在评估方案中设计了许多非常具体和刚性的评估指标，引导各高职院校将管理工作统一到一定的标准上来，从而建立起我国高职教育的基本规范。在评估过程中，主要通过对管理资料的检查来评判学院的管理工作是否达到了规定的标准和要求，因此，水平评估的一项重要工作内容就是查证学院提供的管理资料。

新评估的主要目的是引导学校抓内涵、抓改革、抓核心竞争能力，在规范的基础上实现创新。创新是难以通过资料来反映的，因此，新评估方案的指标体系淡化了“刚性”、强化了“柔性”，新评估的主要工作内容就不再是“查证”，而变成了“诊断”、“开方”，其主要工作形式就不再是查资料，而变成了“深度访谈”。访谈的形式很多，主要有一对一交流、听说课、听说专业。访谈过程中，专家与访谈对象就某些方面的问题平等交流，专家一方面在交流中发现问题及问题的成因，另一方面，通过循循善诱，引发访谈对象积极思考，共同探讨解决问题的良方。

深度访谈要求专家首先必须在观念上真正实现从“审”向“诊”的转变。在水平评估“审”的观念下，专家习惯以一种居高临下的姿态和审视的眼光，来查找学院存在的问题；在新评估“诊”的观念下，专家以一种平等交流的姿态和探究的眼光，来判断学院存在的问题，并找到问题形成的原因。其次，专家必须具有良好的沟通技巧，正如杨应崧教授所要求的，能以换位思考的真诚态度、激发良性冲突的引导艺术，达到“共同发现问题、分析问题，共同探讨问题的解决办法”的目的。

五、下结论

水平评估用一套刚性的标准引导学院规范教学管理，对于达到标准的程度也可以用等级衡量，因此，专家要客观、公正地给出被评院校的等级和分值。新方案用果-因-效的逻辑体系引导学院加强内涵建设，只有更好，没有最好，因此，新评估只需作出合格与不合格的结论。一方面，合格与否的结论应是基于纵横向比较相对的概念，即基于自身纵向的比较，基于同地区同类院校的比较，只有这样的相对合格结论才能真正起到激励学院可持续发展的作用；另一方面，学院的工作是多维度的，整体的合格不说明各方面均合格，某一方面的不合格不一定影响整体的合格。因此，不仅要给出整体的是否合格的结论，还要对领导作用、师资队伍、课程建设、实践教学、特色专业建设、教学管理、社会评价等方面分别给出是否合格的结论，这样的结论才能使“开方”更具针对性。

六、开方

新评估最需要关注的就是“开方”，能否处理好“结论”与“开方”的关系，针对学院存在的问题开出“良方”，专家的“临床经验”是关键。我国高职教育发展日新月异，校企合作办学、工学结合人才培养、双师型教师队伍、社会服务、国际合作与交流等领域的内涵不断丰富和完善，途径不断优化和创新，正在逐步形成中国特色高职教育的体系。评估专家要有扎实的功底，掌握我国现代高职教育的基本规律；要有宽阔的视野，对我国高职教育改革成果了然于心；要有前瞻的眼光，对高职教育发展的走向有准确的判断；要对各种因素如何影响高职办学有系统的认识。只有这样，专家才能在纷繁复杂的现象中发现问题的本质，并结合学院的实际情况提出科学合理的措施，真正实现引导学院改革与发展的目的。

（摘自《湖北广播电视大学学报》第32卷第5期，武汉铁路职业技术学院，周慎）